La Confederación del Ebro adjudica una actuación de mantenimiento en el Canal de Bardenas

• Los trabajos se integran en el conjunto de obras de conservación de infraestructuras con cargo a los presupuestos del Organismo.

La Confederación Hidrográfica del Ebro ha adjudicado una nueva actuación de mantenimiento de infraestructuras en el Canal de Bardenas, en los términos municipales de Sádaba y Ejea de los Caballeros (Zaragoza), que supone una inversión de 147.785 euros.

En concreto, se trata de obras para movimiento de tierras y la reparación de la acequia de Cinco Villas con hormigón proyectado del P.K. 1 al P.K. 12., infraestructura que forma parte del sistema de Bardenas. La obra la ejecutará la empresa Aragonesa de Hormigones Proyectados, S.L. y consistirá en una limpieza, reparación mediante gunitado y reposición de juntas.

Este proyecto se integra en el conjunto de obras de conservación general que se realizan con cargo a los presupuestos del propio Organismo de Cuenca y que permiten una mejor gestión de las infraestructuras gracias a los trabajos de mantenimiento.

En estos últimos meses se han adjudicado otras 16 actuaciones de conservación general de infraestructuras, algunas que ya se encuentran ejecutadas y que suponen una inversión, junto a la anunciada hoy, que supera los 3.417.000 euros.

A información Pública del nuevo proyecto de la carretera Mianos-Martes, como restitución por el recrecimiento de Yesa

• Esta infraestructura se incluyó en el Plan de Compensación por el recrecimiento del embalse de Yesa, como infraestructura solicitada por los ayuntamientos

La Confederación Hidrográfica del Ebro ha autorizado la Información Pública del proyecto y del estudio de impacto ambiental de la “Carretera local Mianos-Martes. Términos Municipales de Mianos y Canal de Berdún”, una obra solicitada en su momento por los ayuntamientos como restitución por el recrecimiento del embalse de Yesa (Navarra/Zaragoza).

Esta actuación tiene un presupuesto de licitación de 6.144.655 euros y permitirá enlazar las localidades de Mianos (Zaragoza) y Martes (Huesca) y crear un nuevo acceso al casco urbano de Mianos, que, además, se acercará gracias a esta vía a la localidad de Jaca, cabecera de comarca de la zona. 

El proyecto que hoy inicia su Información Pública, ha sufrido algunas modificaciones desde que se iniciara su tramitación, solicitada por los consistorios de Mianos y dela Canal de Berdún, del que depende Martes. En 2007 se paralizó dicha tramitación administrativa a petición de estos mismos ayuntamientos que volvieron a expresar su interés por la actuación si se introducían cambios en su trazado.

El trazado de la nueva carretera se inicia enla ZV-5601, al oeste del núcleo de Mianos, donde se ha diseñado una intersección tipo glorieta y concluye en la carretera provincial HUV-5821, en el paraje conocido como Corral de Las Canteras, en las cercanías de Martes. La vía tendrá un total de7,3 kilómetros, a los que se suman los 410 metrosdel acceso a Mianos. La sección se compone de una plataforma de7 metros, constituida por dos carriles de 3 metros cada uno y dos arcenes de 0,50metros.

Durante el recorrido, la carretera cruza los barrancos de Calcones y Sobresechos para lo que se han definido sendos viaductos. Además, en el proyecto se incluye el nuevo acceso al casco viejo de Mianos desde la carretera ZV-5601.

Una parte muy importante de la inversión que se realiza en el entorno del embalse de Yesa, donde se está ejecutando el recrecimiento de la presa, se destina a las obras de restitución territorial, incluyendo las acciones de adecuación patrimonial y medioambiental. En total, a esta restitución se destinan cerca de 70 millones de euros, de los que a finales de este año ya estarán ejecutados más de 10 millones.

 

Obras de restitución en Yesa

En los municipios del entorno del embalse de Yesa se han ejecutado obras por más de 8.100.000 euros y se están ejecutando o se van a iniciar actuaciones que superan los 62.400.000 euros.

A estas obras se unen los 16.000.000 de euros que ha aportado el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino al Programa de Desarrollo Rural Sostenible de los municipios afectados por el recrecimiento del embalse de Yesa.

Sólo el año pasado se impulsaron las actuaciones de encauzamiento del barranco dela Mosquerapara la mejora del drenaje superficial de la plaza de Yamaguchi (Yesa); el almacén de Sigüés (Zaragoza); el proyecto de senderos y miradores enla Sierrade Leyre; la modernización de regadíos y la creación de un paseo fluvial (Yesa); el albergue de peregrinos (Yesa); la mejora de viales de acceso a la presa de Yesa; el acondicionamiento de un camino local en Salvatierra de Esca (Zaragoza); la mejora del acceso al monasterio de Leyre y el acondicionamiento de su cementerio.

Último paso como licitadores en un proceso de contratación pública

Resultados posibles que podemos tener como licitadores en un proceso de contratación pública

El último paso del proceso es la realización por la empresa adjudicataria del contenido del contrato. El precio se irá facturando por la empresa periódicamente o al final de los trabajos, según se hubiera estipulado. En cualquier caso, para proceder a la facturación y al pago de los trabajos, es necesario que la persona responsable del contrato por parte del órgano de contratación revise, y dé su visto bueno a los trabajos, emitiendo una certificación.

El órgano de contratación irá pagándonos los trabajos según lo acordado. Normalmente, en los pliegos de condiciones del contrato, se establecen el número de pagos en que se va a pagar el precio y el momento de cada uno de ellos.

Si los trabajos se realizan con normalidad, a la finalización del contrato, la entidad pública devolverá a la entidad, la fianza definitiva depositada.

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Cómo presentar las plicas en un concurso público

En los pliegos de cláusulas administrativas que acompañan a cada proceso de licitación, encontraremos indicaciones detalladas de cómo debemos presentar nuestra propuesta de participación en el concurso y que documentación tenemos que incluir. La presentación de todas las propuestas ha de hacerse mediante plicas, que son sobres cerrados y secretos que van a contener la documentación.

En los pliegos de cláusulas administrativas, se va a establecer para cada licitación, la forma de presentación de las ofertas y el número de plicas en el que han de distribuirse los distintos documentos que componen nuestra oferta. No obstante, y aunque el número de plicas depende de la licitación en concreto, es frecuente que para cada propuesta haya que presentar tres plicas:

 SOBRE 1 O A. Normalmente es el que contiene toda la documentación administrativa: escrituras, CIF, bastanteo de poderes, justificante de constitución de garantía provisional, etc.
También es habitual que se pida incluir en este sobre documentos que acrediten la solvencia técnica y profesional como serían:

• Una relación del equipo técnico y sus titulaciones.
• Una relación de los medios materiales de la empresa.
• Una relación de los trabajos realizados en los últimos 3 años en los que se detalle su cuantía.

 SOBRE 2 O B. Este sobre normalmente va a contener toda la documentación de carácter técnico, como es la Memoria Técnica en la que explicaremos el detalle de los trabajos que se realizarían en cumplimiento del contrato y cualquier documentación que la acompañe, como puede ser la descripción del equipo técnico de trabajo o una relación de medios materiales con los que contará la empresa para la realización de los trabajos.

 SOBRE 3 O C. En este se presenta la propuesta económica. Normalmente, en los pliegos figura un modelo para realizarla al objeto de que la propuesta de todos los licitadores sea formulada con el mismo formato, y en este modelo solamente tenemos que indicar la cantidad total, en cifra y en letra, por la que nuestra empresa oferta realizar los trabajos.

En cada sobre, será necesario incluir también una hoja en la que se relacionen todos los documentos que se contienen en el sobre. Se exige presentarlos cerrados y para garantizar que no sean abiertos. En la pestaña del sobre se estampa la firma del representante legal y el sello de la empresa. En el frontal del sobre, debemos indicar claramente el sobre de que se trata, así como los datos de la empresa y la referencia del contrato al que se opta, para que no haya problemas en caso de que se traspapelen.

Es de vital importancia que la documentación incluida en los sobres se ajuste a lo establecido en las prescripciones técnicas y administrativas, y que los sobres se presenten de acuerdo con la nomenclatura y el formato establecidos. Si no es así, cualquier desviación sobre lo exigido puede ser motivo de exclusión de nuestra oferta.

Las plicas se pueden entregar de manera presencial en las oficinas del órgano de contratación, en cuyo caso se entregará a los licitadores un recibo en el que constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y hora de la presentación.

Normalmente, la presentación de las propuestas puede hacerse también por correo, siempre que en el matasellos conste la fecha de imposición del envío anterior a la fecha límite de presentación de propuestas. En muchos concursos se exige que tras depositar el envío en correos, se envíe un fax, o telex al órgano de contratación, informando del envío de la propuesta, para que puedan tener constancia del mismo y esperar su recepción.

En todo caso, cuando las propuestas vayan dirigidas a un órgano de contratación de cualquier Administración Pública, se deberá admitir la entrega por correos en virtud de lo dispuesto en el Art. 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Más sobre contratación pública en http://www.losantonios.com/

¿Cuánto cuesta presentarse a una licitación pública?

Ministerio de Política Territorial y Administración Pública: http://www.mpt.gob.es/index.html

Visto ya todo lo que necesitamos para concurrir a la licitación, debemos ser conscientes del coste económico que va a suponer para nuestra empresa. Esto nos va a ayudar a tomar la decisión sobre a qué concursos públicos acudir y racionalizar nuestros esfuerzos. Para estimar el coste de concurrir a una licitación, debemos tener en cuenta los siguientes factores:

 El personal que tendremos que dedicar a preparar la propuesta y el tiempo que van a emplear. La preparación de una propuesta, implica unos costes de personal que serán más o menos altos dependiendo en gran medida de la complejidad de la memoria técnica a presentar.

 Los costes de obtener la distinta documentación que será necesaria. Tanto si se presentan fotocopias compulsadas o testimonios notariales, estos tienen un coste sin duda importante.

 Si exigen clasificación empresarial, y hemos de obtenerla, el proceso de solicitud y obtención de la misma, va a tener también un coste importante en términos de tiempo y recursos.

 En muchos contratos, se va a exigir el envío junto a nuestra oferta de muestras del producto que vamos a realizar, y la elaboración de estas muestras, va a tener un coste que debemos considerar.

 La constitución de garantía provisional, va a ser sin duda el elemento que mayor coste suponga a la hora de licitar. Si se opta por la constitución de un aval, esto tiene costes financieros evidentes, y si se opta por la imposición en efectivo de la garantía en la tesorería del órgano de contratación, en cualquier caso tendremos un coste de oportunidad al no poder disponer de ese dinero hasta que transcurra el tiempo, normalmente meses, hasta la resolución de adjudicación del contrato.

Una vez valorados todos estos costes, estaremos en disposición de tomar la decisión de concurrir a una licitación, analizando si el coste en el que debemos incurrir es asumible y si estamos dispuestos a correr el riesgo.

La Confederación del Ebro finaliza una actuación para prevenir incendios forestales en la margen derecha del embalse de Yesa

Se integran en un proyecto en 26 montes de Aragón y Cataluña con un presupuesto de cerca de 6 millones de euros y que está cofinanciado por países del Espacio Económico Europeo y el MARM.

La Confederación Hidrográfica del Ebro ha finalizado los trabajos de prevención de incendios forestales en la margen derecha del embalse de Yesa, en el término municipal de Sigües (Zaragoza). La actuación ha supuesto una inversión por parte del Organismo de 214.269 euros.

Este proyecto tiene como objetivo mejorar las masas forestales y las infraestructuras existentes para prevenir los incendios forestales y facilitar su extinción en caso de producirse, además de evitar la erosión de los terrenos por los barrancos y fomentar el desarrollo de las localidades mediante la creación de empleo.

Para ello, se han creado tres fajas auxiliares que suman 14,18 hectáreas a los bordes de las pistas forestales y los cortafuegos y se han realizado tratamientos selvícolas de clareo y poda sobre 43,32 hectáreas de pinar para aumentar la presencia de especies autóctonas.

En concreto, las fajas auxiliares tienen una anchura de unos 20 metros a cada lado y en ellas se ha reducido la vegetación para evitar la propagación de los incendios. También se han podado los árboles restantes hasta un máximo de 2/3 de su altura y eliminado todos los restos vegetales.

La zona de actuación está surcada por numerosos arroyos y tiene una vegetación de ribera asociada muy importante desde el punto de vista ecológico, con repoblaciones efectuadas en los años 60 que mostraban altas densidades.

Otras actuaciones. Estas obras se integran en un proyecto general cofinanciado por países del Espacio Económico Europeo y el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. En total se recogen trabajos en 26 montes entre los años 2009 y 2011 con un presupuesto de 5.984.595 euros. La aportación europea procede de Islandia, Liechtenstein y Noruega, a través del Mecanismo de Financiación Establecido por el Espacio Económico Europeo, y asciende a 3.000.077 euros. El Ministerio destina al proyecto los 2.984.518 euros restantes.

Entre los proyectos que se han finalizado ya destacan los tratamientos selvícolas realizados en montes de Asqués y Bolás, Ordolés y Fatás, Ordaniso y Blanzaco (Sabiñánigo, Jaca y Peñas de Riglos); en Caneto, Clamosa y Lapenilla (La Fueva); en Morillo, Mediano y Mipanas (Aínsa, La Fueva y Naval); en Secastilla y Puy de Cinca; en Portaspana, Cáncer y Barasona (Graus); en Ardisa y La Sotonera y en Santolea; las mejoras de pistas forestales en los montes de Cáncer y Barasona; en La Fueva, Secastilla, Naval y Aínsa y en Ateca, Fuentes de Jiloca y Castellote y la construcción de un punto de agua en la Dehesa de Montenuevo (Ateca).

Además, se encuentran en una fase muy adelantada de su ejecución los trabajos de prevención de incendios forestales en el Canal de Monegros, en la margen derecha del embalse de Yesa (Sigüés), en el monte de Santolea y en el entorno del núcleo de Griébal (Aínsa); la construcción de un punto de agua en Ordolés y Fatás (Jaca) y la mejora de pistas forestales en Sabiñánigo, Jaca, Caldearenas, Riglos y Bagüés y en el valle de La Fueva. También se han iniciado trabajos similares en la margen izquierda del embalse de Yesa (Undués de Lerda y Los Pintados).

La Confederación Hidrográfica del Ebro realiza a través del Área de Gestión Ambiental, otras acciones de conservación y mejora forestal, restitución de márgenes y riberas, adecuación de cauce y acondicionamiento de humedales que durante el pasado año han supuesto una inversión de más de 14 millones de euros.

Obras contra avenidas en los cauces de ríos

Acondicionamiento de cauces de ríos

El Organismo de Cuenca ha abierto distintas líneas de acción para reducir los efectos de las avenidas en toda la Demarcación. El trabajo más destacado se han realizado en el tramo medio del Ebro donde se han presentado a los municipios proyectos para la realización de los principales cauces de de alivio, que están exclusivamente diseñados para la protección de los núcleos habitados de Novillas; Pradilla-Boquiñeni; Alcalá de Ebro; Cabañas de Ebro y Pina de Ebro.

Estos se desarrollan en paralelo con los proyectos y estudios de zonas de inundabilidad controlada; estudios de áreas de inundabilidad controlada; actuaciones en cauce y con la tramitación de las limpiezas de ríos solicitadas por los municipios ribereños, estas últimas, pendientes de Declaración de Impacto Ambiental por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

El MARM ha invertido en los últimos años en actuaciones contra avenidas en la Cuenca del Ebro cerca de 62.000.000 de euros, en estudios de inundabilidad en el eje del Ebro en su tramo medio; en estabilización de motas; obras de emergencia y en la redacción de proyectos para actuaciones en el Tramo Medio del Ebro.

Además, desde 2005, cuando se creó el Área de Gestión Ambiental, la Confederación Hidrográfica del Ebro destina un presupuesto bianual destinado a responder a peticiones de ayuntamientos que no pueden asumir este tipo de acciones para recuperar la sección de desagüe de los ríos, realizar restituciones de márgenes y riberas y desarrollar limpiezas.

En 2010 el Organismo ha realizado un esfuerzo inversor destinando a actuaciones relacionadas con cauces en Aragón de cerca de 6.500.000 euros que han permitido la adecuación, restauración y conservación del Dominio Público Hidráulico.

A esto se une el desarrollo tecnológico a través del Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH) y el Sistema de Ayuda a la Decisión (SAD) o la construcción y mantenimiento de estaciones de aforo en ríos, embalses y canales.

Por último, entre las acciones para la lucha contra los efectos de las avenidas, se incluye el desarrollo del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables de la Cuenca del Ebro, un proyecto al que el Ministerio ha destinado 4.400.000 euros y que permitirá cumplir con la Directiva Europea relativa a la evaluación y gestión de riesgos de inundación.  

Más sobre maquinaria y obra pública

Imágenes de Agrotécnica Los Antonios en Vulka

El fabricante de maquinaria agrícola, Agrotécnica Los Antonios, pone a disposición de navegantes cuarenta y cuatro imágenes de máquinas para movimientos de tierra en el directorio de empresas Vulka.

Entre las imágenes, los principales productos fabricados por la empresa zaragozana como son las traíllas para trabajos de arraste, las niveladoras láser o los cultivadores, entre otras herramientas.

vía Agrotécnica Los Antonios en Vulka.

Empresas y tercer sector impulsan la inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública

Distintas empresas y el Tercer Sector han presentado hoy en Madrid el Foro de la Contratación Pública Socialmente Responsable

 

Foro de la Contratación Pública Socialmente Responsable

Distintas empresas y el Tercer Sector han presentado este mes de febrero en Madrid el Foro de la Contratación Pública Socialmente Responsable, una iniciativa de la Fundación ONCE y el CERMI que tiene por objeto promover la inclusión de cláusulas de contenido social en la contratación pública, que favorezcan al colectivo de las personas con discapacidad, al amparo de la Ley de Contratos del Sector Público.

El Foro, que integra a todos los agente sociales implicados en la contratación pública, está presidido por la presidenta de Microsoft Ibérica, María Garaña. Por su parte, el vicepresidente de Acciona, Juan Ignacio Entrecanales, y el presidente de Telecinco, Alejandro Echevarría, forman la vicepresidencia.

Además, en el Comité de Dirección figuran el vicepresidente ejecutivo de la Fundación ONCE, Alberto Durán; el consejero delegado del Grupo Fundosa, José Luis Martínez Donoso; el presidente del Cermi, Luis Cayo Pérez Bueno, y representantes de la Universidad Complutense y Feacem.

En la presentación del Foro, Alberto Durán, vicepresidente ejecutivo de Fundación ONCE, se ha referido a la contratación pública responsable como uno de los segmentos en los que se pueden sacar enormes ventajas para el sector de la discapacidad. En su opinión, la utilización de cláusulas sociales en la contratación pública que estimulen la contratación de personas con discapacidad “es un vehículo importante”.

“En este momento de crisis creemos que hay una oportunidad de hacer política social con el gasto público.  Es una oportunidad importante, un vehículo para transformar la Administración Pública y hacerla mucho más responsable y que dé ejemplo al mundo empresarial”, ha señalado.  

Asimismo, ha añadido que “una empresa socialmente responsable estamos seguros que además será una empresa mucho más fuerte. La ética, además de dejarnos dormir mejor, es económicamente rentable”.

Juan Ignacio Entrecanales, vicepresidente de Acciona, ha sido el encargado de dar a conocer los objetivos de este Foro, centrado en impulsar la inclusión de cláusulas de contenido social en la contratación administrativa que favorezcan a las personas con discapacidad. Igualmente, el Foro apoyará a administraciones y a empresas contratistas en la tarea de incorporar cláusulas sociales en la contratación.

Realizar un seguimiento de aquellas administraciones que lleven a cabo buenas prácticas; crear una etiqueta social que permita distinguir los productos y servicios de entidades comprometidas con las personas con discapacidad; contribuir a difundir estrategias de responsabilidad social; facilitar la asistencia técnica a empresas y administraciones sobre esta materia, y movilizar a otras entidades, son otros de los objetivos de este Foro.

Por su parte, Alejandro Echevarría, presidente de Telecinco, ha señalado la importancia de la implicación empresarial en la construcción del modelo de contratación pública socialmente responsable. En su intervención, se ha referido a los beneficios directos e indirectos que las empresas pueden lograr con las contrataciones de los grupos sociales de más difícil inserción, entre ellos el de personas con discapacidad.

En concreto, ha destacado los incentivos económicos y las bonificaciones públicas, pero también ha recordado las ventajas en el plano externo, con un mejor posicionamiento global y con una mejora de la imagen corporativa de la empresa, y en el plano interno, con una mejora del clima laboral. “Al final, la inclusión de elementos sociales en las contrataciones públicas es rentable para las administraciones públicas, para las empresas y para la sociedad. Invitamos al mundo empresarial a unirse a esta iniciativa”, ha concluido.

Por último, María Garaña, presidenta de Microsoft, ha centrado su intervención en el valor estratégico de la contratación pública socialmente responsable en el modelo económico. En este sentido, ha hecho hincapié en el efecto transformador que puede tener esta nueva utilización del poder de contratación de los poderes públicos, debido, entre otras razones, al volumen económico que supone. En concreto, según ha dicho, el poder público de contratación de la Unión Europea supone el 16% del PIB, cifra muy similar en España.

“Si conseguimos incentivar la contratación de personas con discapacidad sin invertir más dinero, estamos hablando de un vehículo de una fuerza increíble para esa contratación”, ha insistido. Por último, ha concluido con un deseo sobre la finalidad de este Foro: “que podamos transitar ese camino de la solidaridad a la responsabilidad y a la obligación que tenemos como alianza público-privada en este Foro”. 

El Foro se constituyó inicialmente como una reunión informal de administraciones públicas, empresas contratistas y el sector de la discapacidad para lograr la mayor incorporación de elementos sociales en la contratación pública.

Ante la consolidación del proyecto se decidió transformar el Foro en una entidad sin ánimo de lucro bajo la forma de Asociación que se denomina Foro de la Contratación Pública Socialmente Responsable.

El pasado 24 de septiembre el Comité de Dirección del Foro celebró su primera reunión, en la sede de Microsoft. Esta primera reunión sirvió para examinar los objetivos del Foro y la estrategia que está llevando a cabo.

Así se determinó que el Foro impulse la inclusión de cláusulas de contenido social en la contratación administrativa que favorezcan a las personas con discapacidad. También se apoyará a las administraciones y a las empresas contratistas en la tarea de incorporar cláusulas sociales en la contratación.

A su vez se difundirán las buenas prácticas de contratación pública social, con el fin de realizar un seguimiento de las administraciones y de las empresas que demuestren un mayor compromiso con las cláusulas sociales.

Asimismo se pretende contribuir a la creación de una etiqueta social que permita distinguir los productos y servicios de aquellas entidades que han decidido asumir determinados compromisos relacionados con las personas con discapacidad.

Para alcanzar estos objetivos el Foro llevará a cabo acciones divulgativas (jornadas, cursos), asistencia técnica (apoyo a las administraciones públicas en la elaboración de pliegos con cláusulas sociales) y celebración de convenios con administraciones públicas.

El Foro pretende incorporar como socias a todas las entidades que muestren un interés por impulsar la incorporación de cláusulas sociales. Tiene una presencia permanente en la red a través de su página web:

(http://www.contratacionpublicasocial.com).